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2020年公務員申論練習題:出游黑名單

來源:考試吧 2020-03-22 12:27:05 要考試,上考試吧! 公務員萬題庫
考試吧整理了“2020年公務員申論練習題:出游黑名單”供考生參考,獲取更多公務員考試行測指導,請訪問考試吧公務員考試網。

2020年公務員考試《申論》模擬練習題匯總

  給定材料:

  這是一道例牌菜:逢假日談旅游,逢旅游說文明?墒,文明不是天上掉下來的,也不是靠曝光能嚇出來的。

  和大多數國人出游文明素質提高相向的是,今年國慶期間,依舊有一些文明素質低下的行為,在網絡上形成熱點。比如10月4日,山東濟南黃河濼口浮橋東側北岸,遍地是游客扔的垃圾。盡管河灘上放置有垃圾桶,但一些游客為了省事,直接將垃圾扔到河灘上,旁邊豎立的環保警示牌也遭到破壞。又比如游客“長草的三顆心”10月3日在八達嶺長城景區游玩時,發現有對情侶不僅對“禁止刻畫”指示牌視若無睹,一邊刻畫一邊拍照片,對自己和身邊其他游客的勸阻也置若罔聞,就把這對情侶破壞長城的現場拍照發上了微博。超過萬名網友點贊的同時,此事還引發數千網友討論游客黑名單制度是否不夠“給力”。

  有了《旅游法》、有了黑名單,“任性游”還是如脫韁野馬,怎么拉都拉不回來,原因何在呢?

  有人做了大致的總結陳詞:在散客化出游的時代,不文明行為面臨著“捉難、限難、罰亦難”的現實窘境,黑名單機制的成效有待提升。這話說得很文雅,翻譯得更直白一些:就是黑名單機制還比較勢弱,不僅上榜的速度與規模太保守,更要命的是,就算拉黑上榜了,好像也并不能殺雞儆猴。

  人在旅途,罰在囧途。

  形而下地說,這其實主要表現在以下兩個方面:比如黑名單實行一年多來,上榜的也僅有20多個名字,而此間媒體和網友曝光的不文明旅游事件至少數十起。有圖有真相、有視頻有真相,但就是沒人去查實或懲戒。良法束之高閣,或者沒有行動力,難免成了紙老虎。檢索資料可知,去年實施的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》看起來挺嚇人,但現實溫柔過頭。按法規初衷,有了黑名單制度,“會影響到游客再次旅游,嚴重的甚至會影響到銀行信貸、出境等”。但現實并不如此,去年底就有媒體報道稱——首批因“滾水潑空姐”而上榜的游客就表示,自己已看到國家旅游局網站公布的信息,但到目前為止,這對他的生活沒有影響。該吃吃,該喝喝,該玩玩——如果黑名單只是刮鼻子,甚至連征信體系都進不去,那不簡直就是變相鼓勵撒潑耍橫、刻字“到此一游”等成為任性游的標配?

  按理說,游客黑名單是個好東西,全國公布、信用懲戒,既有道德成本,又有法紀成本。但最后弄成不痛不癢的“雞湯”,大概是兩個方面出了問題:一是運行機制效率低下;二是實體懲戒層級缺乏。對前者來說,在全域旅游時代,如果拉黑工作只限于“跟團”、只囿于景區之內,顯然太過隔靴搔癢。對后者來說,黑名單如果不能與征信系統及時共享,甚至都不能成為下一次出游中的痛感,那么,缺乏實體懲戒的黑名單制,就只能是繁華落盡后的誰也不買賬。

  不久前,國家旅游局發布的《中國旅游發展報告(2016)》指出,中國旅游業對GDP的綜合貢獻達到了10%,超過了教育、銀行、汽車產業。于此語境之下,旅游文明就不只是虛置的價值理念。當然,所謂文明,通俗點說,不過就是“敬畏”,不過就是“念及”。國內游也好,出國游也罷,總得守規矩,總得懂顧忌。道理也很簡單,用詩人卞之琳的話說——你在看風景的時候,其實你也是別人的風景。不過,這道理太大太不經風,還是需要剛性的處罰來支撐。畢竟,受傷的景區與秩序等不及,但愿作為新事物的游客黑名單機制,早日長出肌肉,早點秀出牙齒。

  黃金周期間,已然垃圾遍地。請根據給定資料,分析“黑名單為什么管不住任性游”背后的原因。

  要求:原因明確,準確全面。不超過200字。

  【參考答案】

  目前黑名單運行機制效率低下,實體懲戒層級缺乏。一是黑名單機制還比較勢弱,不僅上榜的速度與規模太保守,更要命的是,就算拉黑上榜了,好像也并不能殺雞儆猴。二是有圖有真相、有視頻有真相,但就是沒人去查實或懲戒。良法束之高閣,或者沒有行動力,難免成了紙老虎。三是黑名單未與征信體系實現共享,等于變相鼓勵撒潑耍橫、刻字“到此一游”等成為任性游行為。

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