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  羅平縣招商局在縣委、縣政府的正確領導及上級主管部門的指導下,緊緊圍繞“加快縣域經濟發展這一中心;發揮資源、區位兩大優勢;推進可持續發展、科教興縣、旅游帶動”三大發展戰略;堅持以人為本和科學發展觀,多渠道多方位開展招商引資工作,及時調整招商思路,拓展招商領域,謀求招商策略,創新招商方法,實現了招商引資工作新突破,F將上半年招商引資工作情況匯報如下:

  一、目標任務完成情況

  (一)****年各項目標任務

  引進縣外國內資金10億元,其中省外資金7億元;引進國外資金200萬美元。

  (二)預計全年任務完成情況

  ****年全縣有萬興隆生物科技有限公司年35萬噸小黃姜精深加工、國電云南分公司裝機10萬千瓦的風力發電、云南置大地產年產2萬件旅游工藝品、年產120萬噸焦化廠、生豬屠宰加工、浙江橫店影視娛樂有限公司羅平影視城、云南大天種業種子加工基地、云南君和酒業老廠酒開發等8個國內合作項目簽約,協議資金達32.7億元。全縣新增及結轉項目1—12月預計完成投資11.6億元,完成110%;同比增41.5%其中:省外資金7億元,完成100%;同比增60.2%;儲備項目22個,同比增10%;企業臺帳建檔率100%。這些項目的建成實施,將轉移農村勞動力6000余人,上繳各種稅收超億元。

  二、主要作法

  (一)明確責任和任務。

  一是根據羅發【****】44號文件精神,我縣制定了****年到位資金10億元的工作目標,并作為指導性計劃分解下達到了各縣直單位、各鄉鎮。堅持一把手親自抓負總責,充分調動各級各部門領導干部積極性,實行全民動員。二是縣目標責任考核辦公室把招商業績作為年終評先表優的加分項目。三是建立重大項目領導聯系制度。根據項目需要,不定期召開招商引資督辦會議,通報招商工作進展情況。四是搜集整理招商引資信息,將全縣項目按在建、在談進行了分類整理,明確招商重點。

  (二) “節會”招商。

  充分利用好“昆明進出口商品交易會”、“東盟華商投資西南項目推介會”這些平臺和契機,廣泛地開展宣傳開放羅平、展示開放羅平、推介開放羅平的宣傳活動,發出羅平縣招商引資宣傳畫冊1000多份,項目推介效果顯著。分別與國電云南分公司簽訂了10萬裝機風力發電投資項目協議書、與浙江橫店影視娛樂有限公司簽訂了羅平橫店影視城項目意向書,協議投資額達10.6億元。

  (三)做好投資項目的服務

  樹立科學發展觀,增強服務意識,加強部門之間的配合,完善服務機制,提高服務質量,為投資商提供一個良好、城信、和諧的環境。一是對投產項目進行了跟蹤服務。按照縣委、縣政府“洽談一個、引進一個、成功一個”的要求,局里安排專人聯系招商項目,對招商企業實行服務包干。協調手續辦理、生產經營中的矛盾。二是對在建、新開工項目進行跟蹤管理。一方面做好協調服務,建立項目跟蹤臺帳,隨時掌握項目進度。另一方面積極與各職能部門協調,幫助解決項目開工建設過程中存在的具體問題和困難,保證施工順暢。三是對即將開工項目進行加緊督促。加強對已簽約的石材深加工項目、旅游綜合開發項目的落戶督促工作,促其早日開工。四是建立招商引資項目檔案,搞好投資項目的統計工作,分析招商引資工作,找問題,查不足,提出存在的問題和對策建議;五是加強投資項目的聯系,積極協助投資商解決生產生活中遇到的困難和問題。

  三、存在問題

  從目前情況看,****年前三季度我縣招商引資工作穩中有增,新簽約項目數量、協議引資額均高于目標進度,但在取得成績的同時也要清醒的看到存在的不足。一是已簽約項目推進工作進度緩慢。從今年前三季度的情況看,出現簽約項目啟動率、新簽約項目資金到位率為雙零局面;8個簽約項目至今沒有一個啟動實施與去年同期(50%)相比下降明顯,降幅比較大;二是土地資源要素制約明顯。從目前情況看,全縣普遍存在工業用地熟地不足的情況,工業園區熟地儲備量快速減少,工業功能區普遍出現熟地緊張,項目等地的問題非常突出,園區的熟地不足的問題已極大影響到我縣招商引資工作。三是部門招商存在畏難情緒。一方面由于現在土地資源緊缺,對項目質量、項目產業配套要求越來越高,即使部門有不錯的項目信息,一時也難以落地,導致部門普遍對下一步招商引資工作產生畏難情緒。另一方面由于《****年招商引資考核辦法》文件激勵政策不明顯,不能充分調動部門開展招商工作,如何開展招商工作,存在一定觀望情緒,加之目前土地緊張,項目落地困難,招商難度進一步加大。

  四、下步工作重點和措施

  先進理念指導招商。樹立利益大局觀,從當前利益中跳出來,提倡算好大帳、總帳、活帳,少算小帳、呆賬、死帳,牢固樹立起“三讓三得”的理念,即讓市場、讓利益、讓股份,得到發展理念、得到發展后勁、得到發展空間,以開明促開放、以開放促開發、以開發促發展,切實抓好招商引資各項工作,著力解決招商項目小、項目老,項目不對路、效果不明顯等問題。

  夯實基礎高效招商。把項目策劃、項目論證和項目儲備作為高效招商的前提和基礎,摸清全縣3018平方公里內空間構架的各種資源、能源,整理編撰《招商引資指南冊》;對現有項目進行進一步的論證、篩選和包裝,推出一批市場前景好、科技含量高的重大項目、重點項目,用區域的資源加快縣域經濟發展;強化業務培訓,邀請業內有關專家和業務主管部門的技術骨干,對縣直各部門,各鄉(鎮)參與招商的干部進行系統培訓,著力培養一批精干高效專業招商人才。

  重點企業帶動招商。把企業作為重要的招商主體,樹立“借雞下蛋活產業”和“強強聯合興產業”的發展理念,引導、鼓勵和支持縣屬企業與外地大財團、大公司聯系、合作,引進資本、技術、項目、人才和管理經驗,突破制約企業發展的技術、市場、資金“瓶頸”,提升企業競爭力、延伸產業發展鏈,優化產業發展布局。

  宣傳推介廣泛招商。突破招商空間,把招商面覆蓋到北京、上海、“長三角”、“珠三角”等發達地區和省內外所有資本活躍的地區,在加強與縣外大企業、大集團合作的同時,主動與羅平在外發展的企業家和知名人士聯系,采取參加會展推介、項目懇談和各種商會、協會活動,鼓勵中介招商、企業招商等方式,開展全方位、多層次、寬領域的推介宣傳。樹立敢于“招大商、引強資”的理念,把握企業投資意向,主動、大膽走訪大企業、大集團,用真誠打動客商,用真情換取信任與合作。

  搭建平臺支持招商。把園區建設作為推進招商引資工作的重要載體和平臺,確定長家灣、青草塘、阿崗工業園區基準地價,加快實施園區基礎設施建設,打造特色產業發展集群。

  用好優勢吸引招商。用好羅平自然風光獨特性、自然資源豐富性、生物資源多樣性、區位優勢的唯一性四張彰顯地域特色的名片,發揮羅平是云南東大門及滇、桂、黔三省區結合部的區域經濟發展地位,把自然資源、生物資源、區位優勢和上級給予的政策、資金傾斜轉變為招商的最大優勢,吸引外商入駐羅平發展。

  主要領導掛帥招商。把招商工作作為統攬經濟工作全局的頭等大事,建立“一把手”招商責任制,確立部門、鄉鎮主要領導和企業法人為招商引資第一責任人,帶頭走出去找信息、尋客商、跑項目,在全縣形成全面招商、全員招商的良好局面。

  優惠政策保障招商。結合“陽光政府”、誠信政府、責任政府建設,完善招商優惠政策、獎勵政策,切實做到兌現招商引資優惠政策不打折扣;健全完善重大項目聯席會議制、集中審批制等一系列制度,對重大項目和重點項目,推行一事一議、一企一策和特事特辦的原則,降低招商門檻,促成大項目、好項目在羅平落戶發展。

  扮好角色服務招商。從簡化審批手續、減少辦事環節、履行服務承諾、強化效能監察、提高服務效率入手,設立“招商綜合協調領導組辦公室”和“外商綜合服務中心”,建立健全招商引資責任代辦和跟蹤服務機制,對引進項目的立項審批、注冊登記、開工建設、竣工驗收、生產經營等各環節手續實行全程引導、代辦、協調,主動為外商提供立項、注冊、規劃、供地、供電、供水、供氣、交通、通訊等方面的服務,切實做到“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”,在全縣營造投資興業有熱情、接待管理有規范、困難問題有著落、互惠雙贏有利圖的親商、安商、富商良好環境。

  獎懲到位激勵招商。完善招商引資考核激勵機制,制定出臺招商引資工作目標責任管理辦法、考核獎懲辦法,把招商引資考核與部門、個人利益掛鉤,把考核實績細化為項目實際到位資金、開工建設和竣工投產三個部分,實施量化考核,用剛性的考核機制激勵部門和企業全方位招商。

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